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水土保持方案

一、编制依据
1.《中华人民共和国水土保持法》(主席令第39号)(2010年修订)
2.《中华人民共和国水土保持法实施条例》(国务院令第120号)(2011年修订)
3.《开发建设项目水土保持方案管理办法》(水保[1994]513号)
4.《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部2017年修正)
5.《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB50433-2008)
6.《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)
7.《生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价管理办法》(中水会字[2017]第023号)
8.根据不同行业项目特殊要求需要的其他相关资料
二、定义
水土保持,是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他企业开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
三、作用
水土保持方案经过水行政主管部门审查批准,开发建设方可开工建设。审批制项目,在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续;核准制项目,在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续;备案制项目,在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。
四、水土保持方案主要内容
1.综合说明
主要说明主体工程的概况、方案设计深度及方案设计水平年限;项目所在地的水土流失重点防治区划分情况,防治标准执行等级;主体工程水土保持分析评价结论等。
2.水土保持方案编制总则
主要包括方案编制的目的和意义;编制依据;水土流失防治的执行标准;指导思想、编制原则等。
3.项目概况
项目基本情况、项目组成及总体布置、工程征占地、土石方量、工程投资、进度安排、拆迁安置等。
4.建设项目区概况
项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况,水土流失现状及防治情况,项目坐在地的国家、省级和县级水土流失重点防治区划分情况等。
5.主体工程水土保持分析与评价
6.防治责任范围及防治分区
工程占地、水土流失防治责任范围确定的依据、防治责任范围结果、防治分区及结果等。
7.水土流失预测
预测范围与预测时段、预测方法、预测成果、可能产生的水土流失危害分析与评价、预测结论等。
8.防治目标及防治措施布设
防治目标、防治措施布设原则、防治体系及总体布局、防治措施及工程量等。
9.水土保持监测
明确监测时段、监测区域、监测点位、监测内容、监测方法及监测频次、监测工作量、监测成果要求等。
10.投资估算及效益分析
主要包括投资估算汇总表、防治效果预测、水土保持损益分析等。
11.实施保障措施
主要包括明确防治资金来源、后续设计要求、防治责任、水土保持工程监理、水土保持监测、竣工验收等。
12.结论与建议
13.附件、附图、附表
五、程序
全过程工程咨询单位组建项目组——专业咨询工程师确定编制水土保持方案报告书或水土保持方案报告表——收集资料、踏勘现场——编制项目水土保持方案报告——总咨询师审核——投资人确认——投资人或全过程工程咨询单位申报水土保持方案报告——水行政主管部门审批。



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